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探访什邡救灾物资大仓库:物资实行三级负责制
发表时间:2021-10-03

  汶川大地震后,来自全国的救援物资潮水般涌向四川灾区。相关部门如何分发这些包裹着爱心的救援物资?这些物资能否最终到达受灾群众手中?

  昨天,记者探访了什邡市散发救灾物资的大仓库,目击了志愿者、企业负责人、乡镇负责人领取救灾物资的流程。

  5月20日,志愿者张红(化名)和三个姐妹来到什邡市60米大街上的蓝剑饮品仓库——来自全国的救援捐助物资集散地。站在调配仓库前,张红和负责整个物资调配的什邡市民政局局长汪正德吵了起来,没说上两句,就哭了。

  “你说一天到晚我们帮部队做饭,这些天没有米和油了,听电台广播说可以到这里来领,来了两次你们都不给拨,也不说清楚怎么领!”张红抹着眼泪说。

  震灾后,一天到晚不断接待咨询,不断跟人解释的汪正德嗓子有些哑了:“你得走程序,让你所在点负责人来领,才能给你调物资。你们没有手续,不行!”汪正德挥舞着手,不同意调拨物资。

  记者拦住张红询问,她说:“我们帮部队做饭,没米了,他们硬是不给,也说不清楚怎么走程序,上午来了一趟,下午又来了一趟,还不给。”

  一名男子跑过来解释说:“调配灾区物资需要程序,希望你们能相互理解。知道你们在做好事,不过,审批的程序还得走,你们找所在灾民点负责人来领,如果名单在单子上,就肯定批。”男子是整个仓库发放物资的负责人邓家义。他进一步解释说,必须由灾民安置点负责人拿着调配单,写清楚需要多少物资,然后由调配处批准,再由发放处配货发送。

  张红说,她们属于工会。邓家义说,“那应该由当地工会负责人来领,你们不行。”

  昨天下午,蓝星机械灾区安置点负责人周志刚拿着一张物资调配单,开车带着两名员工到仓库领取救灾物资,车上的两名员工被拦了下来。

  周志刚拿着调配单,心里不大确信地来到调配处,找负责调配物资的汪正德签字。很顺利,汪正德签字,然后,让他填写另外一张物资发放单。上面写着调配物资的名称和数量:矿泉水,200件;食品,100件。

  随后,周志刚拿着物资发放单来到对面的物资发放处,负责人邓家义签字。然后,车辆顺利开进1号仓库,那里分类放着矿泉水、方便面、衣被等物资。

  “装车,200件矿泉水,100件方便面。”志愿者陈老师拿着单子,招呼现场四川成都军区的官兵,开始装货。陈老师盯着车厢,扒上卡车,一件件清点物品。

  “矿泉水装够了,还少两箱方便面。”陈老师认真地清点完毕,喊司机开车离开。物资顺利调配出仓库。

  周志刚说,他来领物资时,心里已经做好打算,如果对方不给物资,他就赖着不走。因为他所在的厂是一家央产国有企业,受灾面积大,上千名员工搭帐篷露宿在小区广场上。前期,他们进行自救,依靠厂里和志愿者免费提供水和食物。几天后撑不下去了,矿泉水和食物很难买到,物资匮乏。周志刚找到什邡市指挥部联络处,对方让他将厂里的灾情打报告然后审批,批准划拨救援物资。

  昨天下午5点,周志刚顺利将一卡车装满方便面和矿泉水的物资拉回了厂里,上千人正等着吃饭。

  和周志刚领物资的程序一样,乡镇一级机构什邡市洛水镇需要拿着调配单到蓝剑饮品仓库领物资,由乡镇一级负责人前往并签字,然后调配车辆进行运输。

  更严格一点,物资调配负责人汪正德说,他们会派政府工作人员随车监管物资运送,货物运到后,需要接收机关写回执条,证明收到物资若干,并加盖公章。

  昨天下午6点,洛水镇抗震救灾指挥部堆放着一堆当天运回来的方便面和矿泉水。18岁的洛城村村民龙川开着大卡车,随村长方远福到镇指挥部拉物资。方远福说:“村里一天拉四卡车,现在方便面和水都够了。”

  卡车停稳后,空军空降兵在现场帮着装车:“装的和车兜一样平就行了。”装完车,龙川启动卡车往村里拉。路上,他讲述了村里地震后的惨状及现在的需求。龙川说:“方便面和水都够用,拉回去集中在一起,发放到每个村组,再由村小组分发给每户,平均按人头分。”

  说着线%塌掉的洛城村本港台同步报码室。村口坐着的几名村民见到拉满方便面的卡车,“嗖”地起身上前扒车,往下扯方便面。早有防范的龙川猛踩油门,往前开去。龙川有些避讳地说:“这地方地震第二天有抢物品的,现在没有。”

  到了一个院子,村民开始卸货,村里所有领到的矿泉水、方便面和衣物堆放在一起。村民三三两两地在地上翻看着捐献的旧衣服,试穿着,看是否合适。方便面和矿泉水,整齐地码放成一堆。

  村民刘金伦替自家的租户申请救助,问他是否能领到物资,他说:“矿泉水和方便面都够了,每家每户都能领到。最缺的是帐篷。”

  傍晚,在洛城电影院对门,一雨棚子下面,一对夫妇坐在乱糟糟的家具中间,男子吃着方便面,女子吃着米饭。

  震灾后,什邡市成立了专门管理救灾物资的部门,什邡市民政局局长汪正德任调配物资处负责人,负责除药品、肉及肉制品外其他物资的调配。昨天,记者专访了汪正德。他介绍了救灾物资的调配、监管、发送。

  汪正德:总的原则是,镇、村、组三级负责制,各镇对各村,各村对各组,各组对老百姓进行分发救灾物资。成立救灾物资管理部门,实行多个环节管理。

  首先是报到登记。不管来自国家的、社会的、个人的捐助,物资到库后一律做登记。然后,分类别进入仓库:一号库,大致分为棉被、衣物、针织品等;二号库,各类器械、帐篷等;三号库,食品、矿泉水、饮料、奶制品……

  汪正德:灾区的群众不能直接领取救灾物资,需要所在救灾安置点、乡镇机构等负责人派人领取。首先需要填写一张调配单,写清单位,所需物资名称、数量,然后经调配处核对后填写物资发放单,之后,到发放处核对,再到相应仓库领取物资。

  汪正德:仓库调配车辆进行运送,运送中有时会增派一名政府工作人员跟车监管货物,在运送到镇乡村后,需要镇一级单位写回执单,加盖公章,由司机带回仓库。运送物资不能过夜。

  汪正德:调配物资的原则是优先考虑,必须重点保证重灾区的物资;其次,保证37个受灾群众集中安置点的受灾群众的物资;再次,保证救灾部队、交通抢险队伍的物资;最后,考虑其他受灾不太严重的地区。

  记者:不过,途经一些受灾不严重的地区,发现也有整批矿泉水和方便面等救灾物资。

  汪正德:前期确实出现过这样的情况。那是因为当时通往灾区的路没有修通,只能暂时堆放在能到达的地方。从昨天开始,已经进入运送高峰期,每天有1000多车次送到灾区,每车运量在1-2吨之间,可调配车辆在150辆,还有一些志愿者的车辆随叫随到。

  什邡市民政局副局长王期聪负责现金和捐款工作,昨天就监管捐款问题,她接受了记者专访。

  王期聪:截至昨天下午,什邡市收到的捐款数达到了1200多万元,包括已经承诺没有到账的。目前,到账的有900万元。

  王期聪:民政局只管接收钱,不能用。设在什邡市的捐款点有两个,当天收到的捐款就存到固定的银行账户里。

  这笔钱和通过银行账户的捐款主要用于对灾区群众的生活救助,经同级人民政府批准后方可使用。



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